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立异探究“广东经历”便民惠企见实效 广东全面试点建造工程企业资质处理准则变革

发布时间:2021-11-26 20:04:00 来源:Bob综合体育官网入口

  自2021年1月1日起,广东省被住所和城乡建造部列为建造工程企业资质批阅权限下放全国榜首批试点区域,全面试点建造工程企业资质处理准则变革。为此,广东省住所和城乡建造厅迅速举动,精准施策,依照“接得住、管得好”的总体目标有序推动试点作业,优化服务,探究立异演示,获得显着成效。

  5月24日,广东省政府新闻办举办新闻发布会,介绍广东展开试点作业接受住所和城乡建造部建造工程企业资质批阅权限下放阶段性成效。

  修建业是广东的支柱产业之一,广东修建业各项首要目标均位居全国前列。2020年,广东完结修建业添加值4651.50亿元,同比添加7.5%,完结修建业总产量1.84万亿元,同比添加10.8%,占全国修建业总产量的7.0%,产量规划居全国第三。

  作为修建业大省,广东有资质的修建业企业达5.4万家,具有茂名电白、江门开平、汕头濠江等“中国修建之乡”和湛江吴川、汕尾陆河等“中国修建装修之乡”。现在,全省有施工总承揽特级资质企业37家(具有48项特级资质)、总承揽一级资质企业1010家、勘测归纳甲级资质企业30家、设计归纳甲级资质企业4家、监理归纳资质企业19家。

  广东省住所和城乡建造厅党组成员、副厅长郭壮狮通报广东省住所和城乡建造厅接受住所和城乡建造部建造工程企业资质批阅权限下放试点作业状况。

  据了解,此次试点下放批阅权限的资质共168项,其间工程勘测6项、工程设计141项、修建业13项和工程监理8项。资质等级触及勘测专业甲级、设计职业专业专项甲级和事务所资质、施工总承揽和专业承揽一级、监理专业甲级资质。

  “本次试点将惠及我省勘测、设计、施工、监理企业共5万多家,是提高广东修建业企业归纳竞赛实力、促进修建业高质量展开的重要举动。”省住所和城乡建造厅相关担任人表明,推动“放管服”变革、优化商场营商环境,需求引导鼓舞有条件、有实力的建造工程企业申报高等级资质。

  在试点期间,广东以此为关键大力培养本乡龙头企业。广东省住所和城乡建造厅为广州市修建集团有限公司等龙头企业和品牌企业请求施工总承揽特级资质供给方针教导和技能咨询,鼓舞推动满意条件的设计、施工企业申报设计、施工资质,培养具有设计和施工高等级资质的归纳性修建业企业;教导广东省修建造计研究院有限公司等3家设计甲级资质企业成功申报施工总承揽一级资质。

  一起,引入优质修建业企业。引入央企入粤,推动构成一批实力较强、工程处理水平较高、在全国有竞赛力和影响力的修建业企业和企业集团,进一步提高广东修建业企业处理质量和效能。在近3年引入25家央企33项施工总承揽(专业承揽)一级企业的基础上,试点期间又引入11家央企15项总承揽(专业承揽)一级企业进入广东修建商场,进一步稳固广东省修建业支柱位置,助力加速建造修建强省。

  自2021年1月1日试点正式开端,到首证发放仅用时14天,在这场资质批阅权限下放试点“接力赛”中,广东跑出了“加速度”。怎么才干“接得住还接得稳”?此次试点作业广东积极探究、立异演示,多措并重推动建造工程企业资质批阅权限下放落地。

  为了“接得住”此次试点作业,广东省住所和城乡建造厅拟定“1+9”作业方案,组成作业专班,进行申报系统功用晋级、批阅流程优化、成绩核对系统开发、配套准则拟定、批阅人员训练等,并于本年1月1日按期发动试点事项申报,在1月14日正式签发全省榜首张试点事项资质电子证书。

  怎么才干“管得好”?广东省住所和城乡建造厅从批阅流程、就事时刻等方面下手,立异作业方法,提高服务效能,实在提高企业就事效率,减轻企业担负。

  “减跑动”。结合试点作业推动,优化证书改变等公共服务事项就事流程,将跑动次数由1次压减至0次,触及企业资质的行政答应和公共服务事项全面完结零跑动。

  “减时限”。紧缩成绩录入省级途径的公示时刻,新增项目和环节由20个作业日调整为10个作业日,改变项目信息由10个作业日调整为5个作业日。试点事项批阅时限压减到20个作业日,改变事项压减到1个作业日,撤销专家会集查看环节,随报随审,随审随公示。省级事项压减到1~10个作业日,其间69%的事项完结1天即办。

  “减流程”。变革充分体现“并联”批阅理念,将先查看资料再核对成绩的做法,调整为资料查看和成绩核对同步进行。答应勘测设计注册人员参与资质申报时先预注册,批后3个月内注册到位。

  到11月10日,共受理企业请求2474项,其间工程勘测93项、工程设计851项、修建业1171项、工程监理359项,准予答应1457项,事务处理状况和作用得到企业广泛好评。“企业申报积极性很高,试点作业有序、有力推动。”省住所和城乡建造厅相关担任人表明。

  此外,广东还以接受试点作业为统领,推动全省资质答应“放管服”变革,教导广州、深圳、珠海在自贸试验区展开批阅奉告承诺制,支撑横琴粤澳深度协作区、前海深港现代服务业协作区与港澳的人员资历互认,引领全省资质变革。

  因为省外成绩核对难度大、耗时长,为推动多方联动,广东建立跨省协作机制。与上海、浙江、江苏、湖北、福建、内蒙古等试点省、市、自治区加强事务沟通,合作完结跨省成绩核对和资质搬运。4月和10月,别离招待江苏省住所和城乡建造厅、内蒙古自治区住所和城乡建造厅来广东省进行试点作业调研,座谈沟通做法经历。

  “试点期间,咱们实在感触到了零跑动的优点。之前申报一级资质需求到现场或许邮递纸质资料,现在处理无需前往省厅递送请求资料,在网上直接提交请求就可以了,通往后在网上打印电子证书,从申签到领证,真实完结了零跑动、无担负,不只节省了交通和人力本钱,更是大大节省了时刻本钱,减轻企业担负,让企业可以轻装上阵,快速展开壮大。”广东渝大修建工程有限公司李润锋说。

  广东省住所和城乡建造厅党组成员、副厅长郭壮狮签发广东省榜首张资质批阅权限下放试点事项的资质电子证书。

  据了解,之前企业处理资质申报事项时,需求先将请求资料签到省住所和城乡建造厅,再报送到住所和城乡建造部批阅。2019年,住所和城乡建造部撤销了省厅初审环节,由企业直接向住所和城乡建造部报送资料,但从批阅完毕到拿到证书,企业还需求经过快递事务或派人去住所和城乡建造部窗口(北京市)收取。

  值得一提的是,此次试点沿袭广东省老练的“三库一途径”系统进行申报。企业十分了解“三库一途径”,操作简单上手,申报快捷。企业申报、受理、审阅、决议、发证,均在系统上操作,全程留痕,电子存档,全流程电子化。一起,试点推行广东省电子证书经历做法,对接受的下放资质制造电子证书,不再处理证书丢失补办和添加副本事项,完结试点下放事项与省厅处理事项“多证合一”。

  为推动试点落地,精准教导协助企业处理在资质申报过程中遇到的难点和问题,本年3月,广东省住所和城乡建造厅以展开“我为大众办实事”实践活动为关键,会集1个月的时刻,分专业、分区域在全省展开接受住所和城乡建造部建造工程企业资质批阅权限下放试点作业“方针宣贯服务月”活动,深化粤东西北各地“送方针、送服务”,供给方针解读和技能教导,约请企业1对1座谈,了解诉求、供给服务和专业回答。

  此次活动由广东省住所和城乡建造厅行政答应处理处、修建商场监管处以及省建造信息中心等相关经办人员上门服务,现场回应企业重视的热点问题,为企业供给申报教导和咨询服务,并以“问答清单”方法同步更新到网上供企业参看。别的,还发布下放试点事项教导手册和就事攻略,将服务电话、网上信箱等咨询方法会集发布。

  广东省住所和城乡建造厅举办新闻通报会、新闻发布会,举办方针宣贯服务月活动,及时回答企业疑问。到现在,共举办方针宣贯会和座谈会14场,参与企业946家,现场回答企业疑问1500多条,会后收拾发布常见问题答疑280多项,赢得企业遍及称誉。

  一起,广东省住所和城乡建造厅教导各地市住所和城乡建造部分当好企业的“榜首咨询员”,要求各地市对外发布咨询途径和加强事务人员训练。将试点事项申报指引和常见问题答疑经过地市职业协会微信群发送到企业。此外,还展开社会评议,将“好差评”系统掩盖到试点事项,企业自动评价率达100%。

  在展开建造工程企业资质批阅权限下放试点过程中,监管是尤为重要的一环,广东省住所和城乡建造厅全方位加大监管力度,建立健全准则机制,为修建业健康有序展开供给坚实保证。

  严厉成绩入库。建立成绩录入职责追溯准则,承办、审阅、批阅由不同人员担任。标准事务流程,录入全国修建商场监管公共服务途径的成绩先核实再公示,省市县逐级上报,保证入库成绩真实有用。本年年初以来,新增入库成绩1117项,更正成绩379项,删去无效成绩信息17项。

  强化批后核对。对企业申报的成绩安排地市住所和城乡建造部分实地核对,广东省住所和城乡建造厅安排有关专家实地查看复核,本年共指使地市实地核对105家企业226项成绩,并查看复核其间11家企业22项成绩。安排动态核对,要点核对企业工程成绩、专业技能人员变化等状况,核对份额为5%。

  展开联合惩戒。建立“红名单”“黑名单”和失期惩戒准则,要点查办企业转包、违法分包、出借资质、挂证等违法违规行为,本年年初以来,在全省修建商场监管公共服务途径发布修建业企业杰出行为300项、不良行为180项。

  广东省住所和城乡建造厅党组成员、副厅长郭壮狮表明,展开建造工程企业资质批阅权限下放试点,是住所和城乡建造部全面贯彻落实党中央、国务院“放管服”变革、大力简政放权决议计划布置的有力举动,广东省列为榜首批试点,是住所和城乡建造部给予广东住所和城乡建造范畴“放管服”变革、修建业展开和行政答应作业的方针机会,更是对广东经济社会展开的大力支撑。

  他表明,将在住所和城乡建造部的教导下,积极探究,加速新方针出台,强化监督查看、成绩核对、信息同享和宣扬训练,进一步为全国展开建造工程企业资质处理准则变革供给成功事例和堆集可仿制、可学习、可推行的经历,坚持猛进姿势,以新担任、新作为推动广东省建造工程企业资质处理准则变革走在全国前列。

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